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Despu\u00e9s de negociar con parte de la oposici\u00f3n, el Gobierno envi\u00f3 al Congreso la Ley \u00d3mnibus con varias modificaciones. En el cap\u00edtulo dedicado a cultura se da marcha atr\u00e1s con el cierre y desfinanciamiento de los principales organismos, pero persisten medidas que afectar\u00e1n notablemente la estructura y el actual funcionamiento de entidades fundamentales para la actividad como el Fondo Nacional de las Artes (FNA), el Instituto Nacional del Teatro (INT), el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (Incaa), el Instituto Nacional de la M\u00fasica (Inamu) y la Comisi\u00f3n Nacional de Bibliotecas Populares (Conabip).
En lo que respecta a la cinematograf\u00eda, se reducen las modificaciones al Incaa. Se eliminan los cambios en los art\u00edculos 2, 3, 4, 5, 21, 34, 35 y 37 de la Ley 17.741 de Fomento de la Actividad Cinematogr\u00e1fica y tambi\u00e9n la derogaci\u00f3n de los art\u00edculos 22, 23, 25, 28, 30 y 41. En relaci\u00f3n al art. 21, se mantiene la asignaci\u00f3n espec\u00edfica para el Instituto, que seguir\u00e1 recibiendo un monto indeterminado de recursos de manera autom\u00e1tica. Por otra parte, el art. 28 bis establece que \u201clos beneficiarios de un subsidio no podr\u00e1n recibir nuevos subsidios hasta que haya pasado 1 a\u00f1o calendario desde la obtenci\u00f3n del previo\u201d, mientras que la versi\u00f3n original contemplaba un plazo de dos a\u00f1os y \u2013en l\u00ednea con lo establecido para otros organismos\u2013 se determina que \u201clos egresos correspondientes a gastos generales y de funcionamiento del Instituto no podr\u00e1n exceder el 20 % de la totalidad de los recursos anuales recibidos\u201d.
Ingrid Urrutia, delegada por ATE en Incaa, inform\u00f3 a P\u00e1gina\/12 que hubo una asamblea para discutir los cambios y se\u00f1al\u00f3 que el proyecto significa \u00abuna brutalidad y un ataque tremendo\u00bb al sector. Tambi\u00e9n explic\u00f3 que el nuevo documento elimina aspectos centrales de la ley como la cuota de pantalla o el registro audiovisual y critic\u00f3 la \u00ablimitaci\u00f3n para el destino y la administraci\u00f3n del Fondo del Fomento con un tope a los gastos administrativos, incluso a los salarios de les trabajadores\u00bb. Seg\u00fan Urrutia, se trata de \u00abun ajuste a las salas que hoy existen porque no podr\u00edan funcionar sin garantizar la continuidad de todos los puestos de trabajo\u00bb y opina que \u00abaunque lo quieran hacer pasar como un logro, sigue siendo un retroceso en materia cultural y de soberan\u00eda audiovisual\u00bb. Por otra parte, alert\u00f3 sobre el peligro que corren las asignaciones espec\u00edficas para cultura, una lucha que el sector ya dio en 2022.
Con respecto al FNA, argumentan que \u201cel problema de base es que gastaba en su propia gesti\u00f3n el 70 % de los recursos que recib\u00eda de los usuarios de la cultura\u201d y aclaran que \u201cen la versi\u00f3n actual no se propicia su cierre, sino que se exploran mecanismos para que su ecuaci\u00f3n econ\u00f3mica sea m\u00e1s favorable a la comunidad art\u00edstica\u201d. El art. 8 establece que (a excepci\u00f3n del Presidente) el resto del Directorio ser\u00e1 ad honorem y el art. 24 determina que los egresos no podr\u00e1n superar el 20% de los recursos recibidos. En relaci\u00f3n al argumento esgrimido por el gobierno, Fabi\u00e1n Valle \u2013delegado por ATE en el FNA\u2013 aclara: \u201cSi bien se puede hacer aun m\u00e1s eficiente, hay que considerar que en el \u00faltimo a\u00f1o se concluy\u00f3 la puesta en valor de la Casa de la Cultura (Rufino de Elizalde 2831) y se invirti\u00f3 en el desarrollo de un software para la recaudaci\u00f3n\u201d.
Pero hay otro factor importante. El FNA se encuentra actualmente \u201cresistiendo una embestida judicial por parte de los grandes grupos de medios (Asociaci\u00f3n de Teleradiodifusoras Argentinas, que nuclea a los canales de TV por aire, la Asociaci\u00f3n de Televisi\u00f3n por Cable, Telecom, Directv, Telecentro, Compa\u00f1\u00eda de Circuito Cerrado de TV, Supercanal, Jorge Estornell, etc), que solicitaron a la Justicia una medida cautelar para que el FNA se abstenga de cobrarles el DPP (Dominio P\u00fablico Pagante), lo que repercute negativamente en los ingresos del organismo y desequilibra la relaci\u00f3n entre los beneficios que otorga y los gastos operativos que, en gran proporci\u00f3n, son fijos\u201d. El colectivo de trabajadores informa que la situaci\u00f3n est\u00e1 camino a resolverse \u201ccon los primeros fallos sobre la cuesti\u00f3n de fondo a favor del organismo\u201d, algo que repercutir\u00e1 en la cantidad de fondos disponibles para el otorgamiento de beneficios a los artistas, pero advierten que estas causas judiciales revelan \u201ccu\u00e1les son los grupos econ\u00f3micos interesados en que desaparezca el FNA y el DPP\u201d.
Hace unos d\u00edas, un grupo de \u201camantes de las artes\u201d junto a la Fundaci\u00f3n Compromiso (a cargo del abogado Juan Javier Negri) y la Fundaci\u00f3n Sur (cuya titular es Carolina Biquard, ex directora del FNA durante la gesti\u00f3n de Mauricio Macri) presentaron un documento titulado \u201cPara salvar y revitalizar el FNA\u201d, que propone la reestructuraci\u00f3n del personal y sus funciones para que se convierta en un \u201cbanco para artistas\u201d sin injerencia del Estado en materia de financiamiento y gesti\u00f3n. Numerosos referentes culturales rechazaron la propuesta de presunto \u201csalvataje\u201d porque ven all\u00ed una estrategia oportunista que oculta la intenci\u00f3n de privatizar el Fondo.
En cuanto al INT, se informa que \u201clas funciones del Instituto ser\u00e1n absorbidas por la Secretar\u00eda de Cultura y que los fondos para dicho sector no se ver\u00e1n afectados\u201d. Con esta modificaci\u00f3n, se le quita al organismo su autarqu\u00eda y el Ejecutivo se ocupar\u00eda de la reasignaci\u00f3n de recursos humanos, presupuestarios y materiales. El presidente de la Asociaci\u00f3n Argentina de Teatro Independiente (Artei), Gonzalo P\u00e9rez, declar\u00f3 a P\u00e1gina\/12 que no les lleg\u00f3 el dictamen definitivo pero que, bas\u00e1ndose en el texto que circul\u00f3 en los medios, entienden que \u00absigue vigente la derogaci\u00f3n de la Ley Nacional del Teatro\u00bb y agreg\u00f3: \u00abPara nosotros es una afrenta y una aberraci\u00f3n en relaci\u00f3n al teatro, espec\u00edficamente al circuito independiente. Quieren anular 25 a\u00f1os de historia, una ley que atraves\u00f3 como pol\u00edtica de Estado los m\u00e1s diversos gobiernos. Desde Artei esperamos que los diputados no aprueben esta ley \u00f3mnibus, espec\u00edficamente el cap\u00edtulo cultural, y que se opongan a la derogaci\u00f3n de la Ley Nacional del Teatro, una lucha de nuestros maestros y tantos teatristas de Argentina\u00bb.
Respecto a Inamu y Conabip, las modificaciones establecen tambi\u00e9n un tope del 20 % para los egresos en relaci\u00f3n a los recursos recibidos (tal como en FNA e Incaa), sin otros cambios de estructura. Y aclaran que \u201cno se modifican otros art\u00edculos de la Ley 26.801(Inamu) ni de la Ley 23.351 (Bibliotecas Populares)\u201d. Otro de los reclamos est\u00e1 asociado a la derogaci\u00f3n de la Ley 25.542 de Defensa de la Actividad Librera, que eliminar\u00eda el precio uniforme de venta al p\u00fablico (PVP) y afectar\u00eda fuertemente a peque\u00f1as librer\u00edas y sellos independientes. Esto figura en el cap\u00edtulo de \u00abDesregulaci\u00f3n econ\u00f3mica\u00bb y no hubo noticias sobre modificaciones. Laura Forni, secretaria de la C\u00e1mara Argentina de Librer\u00edas Independientes (CALI), inform\u00f3 a este diario que se comunicaron con algunos legisladores para manifestar su preocupaci\u00f3n. \u00abMuchos nos dijeron que no iban a acompa\u00f1ar la derogaci\u00f3n, pero como vemos que no est\u00e1 sucediendo y tememos que haya confusi\u00f3n por no estar en los ejes culturales, posteamos un comunicado y estamos por enviar una carta a todos los diputados\u00bb.
A\u00fan con estas modificaciones, el proyecto de ley sigue generando un fuerte rechazo en el seno de la comunidad art\u00edstica. En un comunicado titulado \u201cArgentores y el intento de tirar 114 a\u00f1os a la basura\u201d, la entidad de autores alert\u00f3 que \u201cdesaparecer\u00eda tal y como hoy la conocemos\u201d si se aprueban los art\u00edculos 350 y 351 relativos al r\u00e9gimen de propiedad intelectual. \u201cLa lucha de los autores comenz\u00f3 a principios del siglo pasado y no va a terminar mientras haya gente que, por ignorancia, por prepotencia, por prejuicio o por fanatismo dogm\u00e1tico quiera destruir la esencia misma de la gesti\u00f3n colectiva, tanto de Argentores como de todas las sociedades de gesti\u00f3n colectiva de derechos de nuestro pa\u00eds\u201d, declararon.
Rechazo internacional
Numerosas figuras internacionales del \u00e1mbito del cine como Pedro Almod\u00f3var, Alejandro Gonz\u00e1lez I\u00f1\u00e1rritu, Aki Kaurism\u00e4ki, Gael Garc\u00eda Bernal, Roger Corman, Abel Ferrara, Diego Luna, los hermanos Dardenne, Olivier Assayas, Mira Nair e Isabel Coixet, entre otros, firmaron un comunicado que enaltece las virtudes de la cinematograf\u00eda argentina y rechaza los recortes en el Incaa. \u00abArgentina ha construido una industria cinematogr\u00e1fica vibrante, heterog\u00e9nea y din\u00e1mica desde sus inicios (…) La implementaci\u00f3n de este proyecto de ley tendr\u00e1 un efecto devastador, incalculable e irreparable en toda la cultura y en la soberan\u00eda nacional, especialmente para los trabajadores que dependen de las industrias culturales\u00bb.<\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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